Присоединение фсин к мвд в 2018 году последние новости
Объединение ФСИН и МВД в 2018 году
В скором времени ФСИН может получить новый статус путем объединения с МВД. Информационное пространство наполнено слухами о предстоящей структурной реорганизации Министерства внутренних дел, в ведомство которого должна перейти пенитенциарная система.
На официальном уровне эти слухи не подтверждаются, но и не опровергаются. Произойдет ли реорганизация ФСИН в 2018 году или позже, точные сроки неизвестны.
На условиях анонимности высокопоставленные чиновники МВД не отрицают факт, что такое решение назрело и оно будет проведено в жизнь. Кардинальные перемены в государственных структурах, как правило, происходят после важных политических событий, каковыми стали президентские выборы в марте 2018 года. По этой причине последние новости все чаще говорят об объединении ФСИН и МВД.
Возможные нововведения и содержание реформ
Министерство юстиции Российской Федерации курирует ФСИН с 1998 года. До этого времени уголовно-исполнительная система находилась в структуре МВД. Переподчинение было вынужденным, так как Россия выполняла требования ЕС. Спустя двадцать лет, правительство решило возвратить ФСИН под патронаж силового министерства.
С точки зрения, международного права столь непопулярная мера может обернуться негативными последствиями для имиджа России. Вероятно, причины перестройки системы очень серьезные и связаны, в первую очередь, с экономическими трудностями страны.
Другая причина – внутренние проблемы, которые Минюст не смог решить за два десятилетия.Ожидаемые в 2018 году действия по объединению ФСИН И МВД, судя из последних новостей, способны навести порядок в ведомстве. В чем конкретно будут состоять преобразования, достоверной информации нет. Предполагается, что радикальные изменения в силовой структуре произойдут в кадровой сфере и затронут заработную плату.
Радикальные изменения в силовой структуре произойдут в кадровой сфере и повлияют на зарплату
Кадровые преобразования
Модификация Федеральной службы исполнения наказаний предполагает два основных фактора:
- переподчинение новому министерству;
- потеря военного статуса служащими.
Оба момента связаны с человеческим судьбами, так как сотрудники МВД и ФСИН попадут под сокращение.
Особое беспокойство среди сослуживцев вызывают слухи о приобретении гражданского статуса. Офицерский мундир и оружие будут носить сотрудники тюрем и колоний. Остальные лишатся погон, а заодно, льгот и привилегий.
Объединение ФСИН и МВД в 2018 году, как свидетельствуют последние новости, может повлиять на имеющиеся льготы:
- досрочный выход на пенсию по выслуге лет;
- бесплатный проезд на всех видах транспорта;
- бесплатное медицинское обслуживание для сотрудников и членов семей;
- бесплатная санаторно-курортная путевка или денежная компенсация;
- компенсация на покупку жилья и другие привилегии.
Похоже, преобразования затеваются, чтобы оптимизировать бюджетные расходы за счет преференций и пенсий.
Структура расходов бюджета на 2018 год
Как изменится численность сотрудников
Бедственное положение с нехваткой подготовленных кадров ведомство испытывает постоянно. ФСИН регулярно призывает в свои ряды отслуживших армию ребят и перспективную молодежь. Поэтому есть уверенность, что кадровая реконструкция не отразится на количестве рядовых работников.
Из штата ведомства вероятнее всего, исключат промежуточные руководящие структуры. Подвергнутся оптимизации высокие чины. Под сокращение могут попасть психологи, не состоящие в штате федерального ведомства, работники медико-санитарных частей и образовательных учреждений.
Произойдет небольшое сокращение сотрудников
Зарплатные ожидания
Последние новости, связанные с объединением ФСИН и МВД в 2018 году, активно комментируют экономисты.
Согласно документу «Развитие уголовно-исправительной системы на 2018-2026 годы» финансирование тюремной структуры в новой целевой программе сокращено в два раза.
Первоначально на эти цели планировалось потратить 96,5 миллиарда рублей. Окончательное решение – не больше 55 миллиардов рублей.
По прогнозам, финансовых аналитиков за счет федеральных средств увеличение окладов в системе ФСИН вряд ли возможно. Недавняя трехкратная индексация пенсий, перерасчет социальных выплат, увеличение МРОТ опустошили государственную казну.
Денежное довольствие рядовых сотрудников многие годы остается на первоначальном уровне. В то же время зарплата руководящего состава в разы больше. Несправедливость готовятся исправлять за счет внутренних резервов и проиндексировать оклады на 6%.
В 2018 году проиндексируют оклад на 6 %
Каждому – по труду
Предполагается пересмотреть систему расчета заработной платы. Дополнительные надбавки и поощрения будут основываться на личностных и профессиональных качествах:
- квалификация;
- особые условия работы;
- продолжительность рабочего времени;
- за выслугу лет;
- за работу с секретными сведениями;
- оклад по специальному званию.
Некоторым сотрудникам будут предусмотрены надбавки
От каждого – по требованиям
Реорганизация ведомства упразднит рабочие места. Вместе с повышением оклада увеличится нагрузка на урезанный штат и повысятся требования к сотрудникам.
При приеме на работу предусматривается испытательный срок до полугода. За это время кандидат должен показать свои способности и человеческие качества. В случае если на должность претендуют несколько человек, отбор производится по конкурсу.
Моральный облик сотрудника ставится во главу угла. Независимо от звездочек на погонах, работник обязан быть дисциплинированным, пресекать факты коррупции и сам должен отказаться от аморальных привычек. Планируется периодически проверять всех работников на наличие алкоголя и наркотических средств.
Реформаторы считают, что личная ответственность каждого повысит эффективность работы всего ведомства.
Вместе с повышением оклада увеличится нагрузка на штат
Эффективность реформы: плюсы и минусы
Цель любой перестройки – улучшить ситуацию в конкретной сфере. Озвученное в последних новостях конца прошлого года и начатое в 2018 году объединение ФСИН и МВД – событие важное. Оно призвано избавить систему от коррупции, соблюдать конституционные права заключенных, улучшить ситуацию внутри тюремной системы.
Критически настроены в данном вопросе юристы и правозащитники. По их мнению, переподчинение ФСИН не изменит ситуацию. Необходима внутриведомственная реформа, направленная на безупречную деятельность и незапятнанную репутацию службы. Гражданские институты под контролем общественных организаций, а не силовые структуры должны влиять на систему исполнения наказаний.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему
Напишите свой вопрос Юристу ниже:
Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru
Источник: https://PensiyaPortal.ru/news/obedinenie-fsin-i-mvd-v-2018/
Реформа ФСИН: последние новости
Реформа ФСИН: последние новости
Сегодня ФСИН находится в подчинении Министерства юстиции РФ. Это положение дел поменяет новая реформа.
При ее проведении будут сохранены основные задачи подразделения:
- Контроль выполнения наказаний в отношении осужденных.
- Конвоирование подозреваемых лиц, находящихся под арестом.
- Слежка за осужденными гражданами, получившими отсрочку наказания.
Подробнее о реформе будет рассказано далее.
С нововведением можно ознакомиться на официальном сайтеВедомство ждет ряд преобразований
Увеличение доходов сотрудников
Уже стало известно, что запланировано увеличение зарплаты сотрудников ФСИН. Одна из причин, почему это произойдет – сокращение правительством выплат из государственной казны. Суть такого преобразования – увеличение ставок сотрудников.
Цель этой корректировки – преодоление пропасти между доходами начальства и простых военнослужащих. Ведь из-за таких различий ухудшается взаимопонимание сотрудников, и усложняются трудовые условия.
В результате снижается продуктивность работы. Конечно, подобный закон не поможет убрать разрыв, но минимизация его возможна.
Планируется не только оптимизация доходов, но и сокращение кадров. Сегодня это нововведение действует во всех подразделениях с целью улучшения их работы.
Стоит сказать, что изменения кадрового состава уже были пять лет назад. Тем не менее, по словам чиновников, без сокращений сегодня нельзя обойтись, потому что без них будет труднее повышать оклады.Рабочее место потеряют сотрудники управленческих звеньев, имеющие высокие зарплаты. Помимо этого, планируется сокращение штата психологов.
Важно! Нововведения не коснутся простых служащих, и они продолжат выполнять обязанности. Также увольнения в первую очередь коснутся специалистов, не задействованных напрямую с работой ведомства.
Изменения коснутся и учебных подразделений
Объединение со структурой МВД
Также планируется присоединение ФСИН к подразделению МВД и повышение полномочий сотрудников обоих ведомств. Причина подобного развития последних событий – недостаток финансирования ФСИН из-за дефицита бюджета. За счет воссоединения структур планируется сэкономить затраты.
Официальной информации от правительства по этому преобразованию пока нет – сегодня чиновники активно обсуждают реформу, так что скоро будут обнародованы данные по нововведению.
Глава МВД сказал, что такое объединение поможет сделать работу этих структур более целенаправленной и эффективной – это поможет понизить уровень преступности в стране.
Помимо этого, к работникам службы исполнения наказаний будут предъявляться новые требования, согласно которым они обязаны:
- Уважать права заключенных и хорошо к ним относиться.
- Помогать государству в искоренении коррупции.
- Уважать традиции народов, проживающих в стране.
Важно! Сотрудник ФСИН должен быть примером для заключенных, поэтому недопустимо аморальное поведение. Приветствуется взаимопомощь между военнослужащими.
Сохранится основная задача структуры – обеспечение безопасности
Подробности реформы
Вот несколько важных деталей нововведения – сотрудники обязаны доносить информацию о коррупции контролирующим органам. В противном случае их могут уволить за нарушение норм законодательства и профессиональной этики.
Даже после объединения ФСИН и МВД служащие будут периодически проходить проверку на употребление наркотиков и алкоголя.
Строгие требования компенсируют социальные гарантии. Например, планируется увеличение продолжительности отпуска и оказание материальной помощи за выслугу лет.
Если преступники будут угрожать военнослужащему, он может рассчитывать на защиту государства.
С тюремщиками будет заключаться контракт для регулирования трудовых взаимоотношений. Однако новые сотрудники должны будут пройти двухмесячный испытательный срок.
Важно! Также усложнится процедура приема на службу специалистов, претендующих на должность руководителя. Соискатели смогут занять пост начальника, успешно пройдя конкурс, подтверждающий их соответствие требованиям подразделения.
Преимущества преобразования
Среди преимуществ нововведения стоит выделить тот факт, что оно позволит решить следующие проблемы:
- Уже несколько лет не проводилась индексация заработных плат. При переподчинении планируется их повышение. Главный аргумент в пользу такого преобразования – возможность побороть коррупцию. Однако в то же время планируется расширить обязанности служащих и усилить контроль их работы.
- Реформа подразумевает и облегчение жизни заключенных. Так, для осужденных, не совершивших тяжких преступлений, будут предусмотрены наказания, не связанные с лишением свободы. Одновременно планируется ужесточить условия для лиц, совершивших серьезные правонарушения.
Важно! Одна из задач преобразований – переформатирование службы к проведению Чемпионата Мира, который должен пройти в России в середине июля.
Планируется повышение зарплатУжесточится контроль сотрудников
Недостатки нововведения
Правозащитники говорят, что у такой реформы есть ряд недостатков. Вот некоторые из них:
- В результате слияния ведомств будет труднее контролировать их воздействие на обвиняемого.
- И у МВД, и у ФСИН есть свои недостатки. Неизвестно, поможет ли объединение исправлению недочетов или, наоборот, усугубит их.
- Сегодня, подчиняясь разным структурам, надзиратели и следователи не влияют на работу друг друга. Согласно действующему законодательству, заключенный – человек, вину которого суд уже доказал, и приговор не подлежит обжалованию.
- Правовые нормы гласят, что функция ФСИН – исправление поведения заключенных, а задача МВД – наказание нарушителей. Возникает вопрос – удастся ли двум разным структурам найти точки соприкосновения.
- Возможное переподчинение сослужит плохую службу в отношениях с западными партнерами. Как в Европе отреагировали на реформу, еще неизвестно.
Важно! Подготовка к этому преобразованию проходила долго. Так, еще в прошлом году Президент подписал указ о сокращении штата сотрудников этой структуры. Погоны сохранят только служащие, обязанность которых – ношение и использование оружия.
Итак, в службе выполнения наказаний планируется провести ряд реформ, которые повысят эффективность работы и помогут бороться с коррупцией. Однако у преобразований есть ряд недостатков, которые необходимо учитывать.
ФСИН в Твиттер | ФСИН в Фейсбук |
Контактная информация
Официальный сайт: www.fsin.su
Горячая линия: 8 (495) 982-18-81
Источник: http://fsin-rossii.ru/reforma-fsin-poslednie-novosti/
Присоединение фсин к мвд в 2018 году последние новости
В первую очередь закрываться будут те учреждения, где содержится небольшое число заключенных. В этом случае отбывающие наказание будут переводиться в другие колонии, что отразится на трудовой нагрузке их охранников.
Есть и проблема организационного характера. У Следственного комитета нет статуса военизированной структуры и своего оперативного сопровождения, поэтому на любом обыске их сопровождают МВД, ФСБ или спецназ ФСИН. Слияние с МВД решит эту трудность. Стоит ли ожидать реорганизации ФСИН в 2018 году, каковы последние новости по поводу переподчинения ведомства МВД, плюсы и минусы такого решения.
Please turn javascript on and reload the page
Но большинство экспертов считает, что слияние вышеуказанных структур несет в себе достаточно большую угрозу и весомые минусы, что явно не обоснует потерю квалифицированных и опытных сотрудников.
Всем известно, что патрульная служба имеет мало общего со спецификой работы дорожной полиции. Запись, сделанную на регистратор одного из надзирателей, передали редакции «Новой газеты » в июле 2018-го, тогда как само происходящее относилось к июню 2017 года.
Причем, жертва надзирателей — Евгений Макаров — и другие заключенные неоднократно заявляли о пытках в этой колонии, но правоохранители не находили подтверждения жалобам.
А в августе к журналистам попало еще одно видео из ярославской колонии, на котором сотрудники учреждения и спецназ ФСИН прогоняют заключенных через строй, избивая дубинками.Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет функции по исполнению наказания, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых, содержанию под стражей осужденных, контроля за условно осужденными гражданами. Управляет ей Министерство юстиции.
Фсин в составе мвд в 2018-2019 году
ФСИН – это особая служба, которая обязана следить за выполнением воли государства и наказанием виновных, злоумышленников и преступников. Федеральная служба исполнения наказаний подвергается изменениям и реформированию: стало известно, что ФСИН может войти в состав МВД. Также в этом году сотрудникам структуры будет увеличена заработная плата, возможно сокращение штата.
Решение о расформировании ФСИН с передачей функций исполнения наказаний в структуру МВД уже утверждено в Кремле и в ближайшее время будет официально подписано, сообщил осведомленный источник.
Размер повышения оклада денежного содержания сотрудников ФСИН с 1 января 2018 года составит 4%. Текущее увеличение зарплаты не единственное – в соответствии с плановым Бюджетом на 2019 и 2020 годы произойдут еще 2 индексации.
Ведь в таком случае интересы оперативных служб будут выше вопросов исправления осужденных. А система исполнения наказания вообще не должна зависть от органов расследования уголовных дел».
Объединение служб «повышенной секретности» вызвало в обществе много слухов и опасений. Между тем, реформирование и упразднение разных ведомств идет уже несколько лет. Причиной создания нового ведомства стало желание оптимизировать и синхронизировать работу ранее отдельных структур.
Но надо смотреть, как будут устроены координирующие механизмы между следователями, оперативными и тюремными службами. Если при такой реформе не будет конкретных шагов по улучшению системы, то общество от такой реформы скорее проиграет, — подытожила Новикова.
Исполнительная система была передана в ведение Министерства юстиции во время реформы 1998 года по приказу Бориса Ельцина. Теперь ее планируют переподчинить МВД.
ФСИН как самостоятельное ведомство была создана относительно недавно — в 2004 году — на основании указа президента Владимира Путина при реформировании органов исполнительной власти.
До этого момента еще в течение шести лет — с 1998 по 2004 годы — ведомство входило в состав Министерства юстиции РФ. Но дольше всего — еще с советских времен — функции исполнения наказаний лежали в плоскости задач МВД.
К данной практике теперь и планирует вернуться Кремль.
Россия занимает первое место в мире по количеству полицейских на душу населения, каждые 100 000 россиян защищает 564 человека в погонах. Этот показатель помог преодолеть последствия лихих 90-х. Вполне возможно, что правительство решило потихоньку сокращать бюджеты силовых ведомств, так как поддерживать порядок гораздо проще, чем разгребать проблемы прошлых десятилетий.
Изменения не обойдут стороной и ФСИН.
В последних новостях за 6 февраля сообщается, что в 2018 году может произойти объединение этой службы с МВД.
Среди преимуществ нововведения стоит выделить тот факт, что оно позволит решить следующие проблемы:
- Уже несколько лет не проводилась индексация заработных плат. При переподчинении планируется их повышение. Главный аргумент в пользу такого преобразования – возможность побороть коррупцию. Однако в то же время планируется расширить обязанности служащих и усилить контроль их работы.
- Реформа подразумевает и облегчение жизни заключенных.
При ее проведении будут сохранены основные задачи подразделения:
- Контроль выполнения наказаний в отношении осужденных.
- Конвоирование подозреваемых лиц, находящихся под арестом.
- Слежка за осужденными гражданами, получившими отсрочку наказания.
Требования к служащим Реформой ФСИН 2019 года предусматривается ужесточение требований к сотрудникам, что будет прописано в новом законе.
Последние новости состоят в том, что планируется не только повышение окладов рядовым сотрудникам, но и увеличение пенсии примерно на 7%.
В 2018 планируется и рост сумм, выделенных из бюджета на зарплату вольнонаемных сотрудников полиции, однако, точные цифры не называются, потому что они зависят от состояния бюджета страны.
Ожидаемые в 2018 году действия по объединению ФСИН И МВД, судя из последних новостей, способны навести порядок в ведомстве. В чем конкретно будут состоять преобразования, достоверной информации нет. Предполагается, что радикальные изменения в силовой структуре произойдут в кадровой сфере и затронут заработную плату.
ФСИН – это особая служба, которая обязана следить за выполнением воли государства и наказанием виновных, злоумышленников и преступников. Федеральная служба исполнения наказаний подвергается изменениям и реформированию: стало известно, что ФСИН может войти в состав МВД.
Также в этом году сотрудникам структуры будет увеличена заработная плата, возможно сокращение штата.
К уголовно-исправительной системе относятся:
- исправительные колонии;
- колонии поселения;
- исправительные колонии для заключенных пожизненно;
- следственные изоляторы;
- тюрьмы;
- колонии для несовершеннолетних;
- медицинские части, центры реабилитации, врачебные и фельдшерские пункты, военно-врачебные комиссии, больницы (туберкулезные, психические, для сотрудников);
- учреждения уголовно-исполнительной инспекции, предназначенные для осужденных, не изолированных от общества и подозреваемых под домашним арестом;
- унитарные предприятия, центры трудовой адаптации, производственные цеха;
- образовательные учреждения;
- религиозные здания и сооружения, помещения для проведения религиозных обрядов.
Отметим, что в последнее время в СМИ все чаще обсуждаются варианты слияния отдельных ведомств. Так, говорилось об упразднении Следственного комитета России и передаче его полномочий снова в Генеральную прокуратуру, а также о переходе спасателей нынешнего МЧС под контроль Министерства обороны России. Однако пока эта информация остается на уровне слухов и предположений.
Но параллельно вырастут и заработные платы. В рамках проведения оптимизации штата минимизируют разрыв в размере окладов по разным должностям.
Уже стало известно, что запланировано увеличение зарплаты сотрудников ФСИН. Одна из причин, почему это произойдет – сокращение правительством выплат из государственной казны. Суть такого преобразования – увеличение ставок сотрудников.
Сотрудники ППС даже не обязаны знать правила дорожного движения. А расходы на их обучение представляют собой весьма крупную сумму.
Однако, на этот раз реформа оказалось эхом на серьезный запрос общества. Переломным моментом в истории федеральной службы стали 10 минут видеоролика, на котором почти два десятка сотрудников колонии № 1 ФСИН в Ярославле с редким садизмом избивают одного заключенного.Министерство юстиции Российской Федерации курирует ФСИН с 1998 года. До этого времени уголовно-исполнительная система находилась в структуре МВД. Переподчинение было вынужденным, так как Россия выполняла требования ЕС.
Спустя двадцать лет, правительство решило возвратить ФСИН под патронаж силового министерства.
Политики считают правильным увеличение окладов для сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, так как это особая структура, которая отвечает за порядок в стране. Власти России решили выделить организацию из подчинения Министерства юстиции и дать ей особый статус.
Реорганизация федеральной службы пройдет на фоне череды скандалов и огромного общественного резонанса, вызванного публикациями о пытках заключенных в российских колониях. Подробнее о предстоящих кадровых и организационных переменах — в материале ПАСМИ.
У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.
Минюст предлагает прописать в отдельном законе все стороны деятельности Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Речь, в частности, идет о значительном ужесточении требований к ее сотрудникам, которые не должны плохо относиться к заключенным, обязаны соблюдать права человека, отказаться от любых коррупционных проявлений.
Выполнение всех этих норм планируется тщательно контролировать. Добросовестным работникам обещаны повышение зарплат и различные льготы. В законопроекте указывается, что реформа ФСИН ориентирована на достижение российской уголовно-исполнительной системой (УИС) международных стандартов.
Но эксперты предупреждают, что в таком случае многих нынешних тюремщиков неизбежно придется увольнять.Источник: http://divizion26.ru/menedzhment/7305-prisoedinenie-fsin-k-mvd-v-2018-godu-poslednie-novosti.html
Реформа ФСИН в 2018 году
В 2018 году произойдет реорганизация федеральной службы исполнения наказаний. Изменения коснутся заработных плат сотрудников ведомства, а также требований, которые к ним предъявляют.
О том, что грядут значительные изменения после реформы ФСИН в 2018 году, говорят последние новости. В минюсте рассматривают отдельный законопроект, который будет регламентировать деятельность федерального ведомства.
Как будет повышаться заработная плата
Новый законопроект будет включать повышение ставки сотрудникам службы исполнения наказаний. Сегодня заработная плата зависит от ряда условий:
- оклад согласно занимаемой должности и званию;
- надбавки за выслугу лет, квалификацию и особые условия работы;
- премии и поощрительные выплаты.
Повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в 2018 году в России связано с тем, что ведомству недавно урезали финансирование, в связи с чем оклады не повышались. Сейчас собираются наверстать упущенное. Чиновники ищут возможности, которые позволили бы сократить огромный разрыв между заработными платами руководства и простых служащих.
Предполагается, что оклады высших чинов будут уменьшены, что позволит увеличить ставку рядовым охранникам. Это нововведение еще окончательно не утвердили, однако велик шанс того, что именно таким способом смогут повысить ставки. Изменения будут происходить поэтапно, путем ежегодного увеличения заработных плат.
Эксперты считают, что на существенный рост выплат рассчитывать не стоит. Средняя индексация заработных плат с учетом инфляции составит 5 – 6%. Соответственно, оклады сотрудников ФСИН в 2018 году, исходя из таблицы средних выплат, увеличатся согласно этому показателю. В прошлом году сложилась ситуация, при которой инфляция составила 12%, а вот заработные платы проиндексировали только на 5%.
Существует еще более неприятный прогноз специалистов, согласно которому индексирования не будет. Из-за продолжающегося кризиса возможность отмены увеличения окладов обсуждают на государственном уровне.
Новые правила для сотрудников
Увеличение заработной платы не единственное запланированное изменение. Реорганизация ФСИН в 2018 году, согласно последним новостям, может привести к тому, что ведомство выйдет из состава правоохранительных органов и получит особый статус.
В министерстве юстиции настроены ужесточить требования к служащим. В новом законе пропишут:
- хорошее отношение к заключенным;
- соблюдение прав отбывающих наказание;
- уважение к традициям разных народов;
- отказ от коррупции в любых ее проявлениях.
Нововведения также предполагают отказ от аморальных привычек, запрет на прогулы. Кроме того, сотрудники должны будут докладывать о любых коррупционных фактах. В противном случае им грозит увольнение.
Служащим ведомства будут устраивать периодические тестирования на употребление алкоголя или наркотиков. Что касается антикоррупционного направления, закон обязывает тюремщиков докладывать руководству о любых попытках подкупа.
Работать в системе ФСИН будут только те, кто ладит с людьми. По крайней мере, так можно интерпретировать статью законопроекта, которая предписывает уважительное отношение к отбывающим наказание и их близким.
Служащие структуры должны будут уважать обычаи разных народов и все вероисповедания.
Предполагается, что каждый тюремщик заключит обязательный трудовой контракт. Новым сотрудникам нужно будет пройти испытательный срок, который составит от 2 до 6 месяцев. Руководящую должность человек сможет занять только после прохождения конкурсной процедуры.
В качестве компенсации за такие серьезные требования называют дополнительные соцгарантии. За выслугу лет будут увеличивать время отпуска. А в случае давления на сотрудника преступных элементов ему гарантируют госзащиту.
Тем не менее эксперты высказывают опасение, что ужесточение требований приведет к тому, что многие служащие подадут в отставку.
Сокращения в федеральной структуре
Впрочем, количество сотрудников ведомства так или иначе уменьшится. Реформа предполагает сокращение кадров ФСИН в 2018 году. Оптимизация происходит в большинстве госструктур. Чиновники поясняют, что без сокращений невозможно добиться увеличения заработной платы.
Предполагается, что кадровый состав федерального ведомства изменится за счет сокращения руководящих должностей. Рядовых сотрудников сокращения практически не затронут.
Власти учли опыт 2012 года, когда резкое снижение количества охранников повлекло за собой рост числа преступлений, совершенных освобожденными заключенными.
Одновременно увеличилось количество самоубийств среди сотрудников структуры.
Законопроект предполагает, что увольнения коснутся специалистов, которые мало влияют на деятельность ведомства. Так, сократить могут психологов.
Одновременно с уменьшением кадрового состава планируют расширить круг обязанностей обычных сотрудников. Это связано с тем, что некоторые исправительные учреждения вообще будут закрыты. Например, реорганизуют те, в которых содержат меньше заключенных. Отбывающих наказание переведут в другие колонии, что повлияет на нагрузку охранников этих учреждений.Чиновники спешат успокоить жителей страны, заверяя, что не нужно бояться роста числа преступлений. Реорганизацию будут проводить постепенно, учитывая все возможные проблемы.
На рядовых сотрудниках ФСИН сегодня лежит большая ответственность, поэтому вопрос повышения заработных плат является актуальным. Эксперты считают, что рост ставок позволит стимулировать интерес к качественному выполнению должностных обязанностей.
Представители власти до сих пор не утвердили окончательный вариант нового законопроекта. Документ сегодня находится на стадии рассмотрения кабинетом министров. Ранее законопроект был согласован профильными ведомствами и получил положительный отзыв комиссии по правовым вопросам. После одобрения кабинетом министров его вынесут на обсуждение в Государственную Думу.
Источник: http://kitjournal.ru/reforma-fsin-v-2018-godu.html
После выборов президента фсин может перейти в подчинение мвд
- Реорганизация ФСИН — что может ждать ведомство в 2018 году
- Плюсы возможной реорганизации
- Минусы возможной реорганизации
Реорганизация ФСИН — что может ждать ведомство в 2018 году Слухи по поводу реформы ФСИН в 2018 году, которые становятся все активнее, говорят прежде всего о двух вещах:
- переподчинении ФСИН от Минюста в МВД,
- кадровая реформа с переводом существенной части сотрудников на гражданские должности.
Что касается кадров, поясним сразу — судя по всему, сокращения как такового в Федеральной службе исполнения наказаний проводить не собираются.
Действующим сотрудникам ведомства можно быть спокойным за свои рабочие места — система исполнения наказаний в России и без того испытывает дефицит кадров (некоторые называют ситуацию не иначе как катастрофической), так что массовые увольнения ей не грозят.
Реформа фсин 2018 года
Объединение служб «повышенной секретности» вызвало в обществе много слухов и опасений. Между тем, реформирование и упразднение разных ведомств идет уже несколько лет. Причиной создания нового ведомства стало желание оптимизировать и синхронизировать работу ранее отдельных структур. Все входящие в новое министерство органы, ранее имели схожие задачи и систему действий.
ФСИН – это особая служба, которая обязана следить за выполнением воли государства и наказанием виновных, злоумышленников и преступников.
Федеральная служба исполнения наказаний подвергается изменениям и реформированию: стало известно, что ФСИН может войти в состав МВД.
Также в этом году сотрудникам структуры будет увеличена заработная плата, возможно сокращение штата.
В кремле решили расформировать фсин
Решение о расформировании ФСИН с передачей функций исполнения наказаний в структуру МВД уже утверждено в Кремле и в ближайшее время будет официально подписано, сообщил осведомленный источник.
Реорганизация федеральной службы пройдет на фоне череды скандалов и огромного общественного резонанса, вызванного публикациями о пытках заключенных в российских колониях.
Подробнее о предстоящих кадровых и организационных переменах — в материале ПАСМИ.
ФСИН как самостоятельное ведомство была создана относительно недавно — в 2004 году — на основании указа президента Владимира Путина при реформировании органов исполнительной власти. До этого момента еще в течение шести лет — с 1998 по 2004 годы — ведомство входило в состав Министерства юстиции РФ.
Но дольше всего — еще с советских времен — функции исполнения наказаний лежали в плоскости задач МВД. К данной практике теперь и планирует вернуться Кремль. Однако, на этот раз реформа оказалось эхом на серьезный запрос общества.
Переломным моментом в истории федеральной службы стали 10 минут видеоролика, на котором почти два десятка сотрудников колонии № 1 ФСИН в Ярославле с редким садизмом избивают одного заключенного. Запись, сделанную на регистратор одного из надзирателей, передали редакции «Новой газеты » в июле 2018-го, тогда как само происходящее относилось к июню 2017 года.
Причем, жертва надзирателей — Евгений Макаров — и другие заключенные неоднократно заявляли о пытках в этой колонии, но правоохранители не находили подтверждения жалобам. А в августе к журналистам попало еще одно видео из ярославской колонии, на котором сотрудники учреждения и спецназ ФСИН прогоняют заключенных через строй, избивая дубинками.
Надо заметить, что в последние годы заявления о физическом насилии в колониях многих регионов России из разных регионов стали повседневностью.
Но ни масштабные акции, когда в городе Копейске почти полтысячи заключенных организовали акцию неповиновения с плакатами «Люди, помогите!», «Пытают унижают», ни летальные исходы, когда задержанные умирали от пыток, ни скандалы с публичными людьми, когда оппозиционер Ильдар Дадин рассказывал о том, как его регулярно избивали в камере — не приводили к серьезным последствиям. И лишь видеоподтверждения пыток из Ярославля, попавшие на и растиражированные федеральными СМИ, всколыхнули общество и должностных лиц.
Главу — к Сечину, а сотрудников — к Колокольцеву
По факту пыток в Ярославской ИК-1 было возбуждено уголовное дело, а в сентябре 2018-го прославившиеся тюремщики попали в СИЗО. Однако для руководства колонии, тем более, для руководителей региональных и федеральных органов ФСИН громкое дело обошлось, казалось бы, без последствий.
Но организационные выводы не заставили себя ждать, и они затрагивают всю ведомство: будет расформирована сама федеральная служба исполнения наказаний. «ФСИН снова войдет в структуру МВД, это решение уже принял президент Владимир Путин», — рассказал источник ПАСМИ.
Ранее ПАСМИ интересовалось мнением своих читателей о целесообразности передачи функций ФСИН министерству внутренних дел. Поддержали такой шаг 39% респондентов, 50% высказались против, 11% с ответом затруднились.
Штат ФСИН составляет около 300 тыс. человек, они обслуживают 590 тыс. заключенных.
Будет ли весь личный состав переведен в МВД или последуют какие-то другие кадровые решения, не сообщается.
При этом директор ФСИН генерал-полковник Геннадий Корниенко, возглавлявший службу с 2012 года, уже озаботился своим профессиональным будущим — он рассчитывает на место в руководстве «Роснефти». По информации редакции, сейчас решается вопрос об утверждении его кандидатуры на пост заместителя Игоря Сечина по кадрам. Любопытно, что Юрий Калинин, который сейчас занимает должность вице-президента «Роснефти» по кадровым и социальным вопросам, ранее также являлся директором ФСИН.
Матвиенко хотела другого
Разговоры о необходимости реформирования ФСИН активизировались после скандала с пытками в ярославской колонии. Предложения поступали самые разные и звучали они с самых высоких трибун. Так, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила передать часть функций ФСИН гражданской службе.
Люди без погон, по мнению Матвиенко, могли бы заняться перевоспитанием и социализацией заключенных. О передаче функций ФСИН гражданской службе говорится и в предложениях, подготовленных в октябре 2017 года Центром стратегических разработок Алексея Кудрина.
Между тем, более половины (56%) читателей ПАСМИ не верят, что передача части функций тюремного ведомства гражданским структурам изменит ситуацию с пытками в колониях. 37%считают, что такой шаг приведет к снижению числа издевательств, 7% затруднились ответить.
В кулуарах власти обсуждались предложения передать в структуры Минюста экономику, перевоспитание и ресоциализацию пенитенциарной системы, а охрану и спецподразделения — под юрисдикцию Росгвардии. Всяческая оперативно-розыскная деятельность, по задумке авторов проекта, должна достаться МВД.
Что же касается идеи полной передачи функций ФСИН ведомству Владимира Колокольцева, то она горячо поддерживалась силовиками, но при этом критиковалась правозащитниками. «Служба исполнения наказаний должна оставаться отдельно взятой структурой.
Слияние с МВД однозначно усугубит ситуацию: система станет еще более закрытой и коррумпированной», — заявила РБК руководитель организации «Правовая зона» Елена Соколова. По ее мнению, в особом реформировании ФСИН не нуждается, а нуждается лишь в пересмотре правил приема сотрудников на службу и в усилении контроля над ними.
И есть еще одно обстоятельство: переход функций исполнения наказаний к министерству внутренних дел ведет к нарушению обязательств России перед Советом Европы, в соответствии с которыми пенитенциарная служба должна быть отделена от МВД и передана в Минюст.
Источник: http://zakon-i-poryadok.com/2018/10/v-kremle-reshili-rasformirovat-fsin.html